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美国钢铁厂来中国融资:拟通过EB-5移民投资获得2亿美元-金属展-冶金展-2017广州巨浪国际金属暨冶金工业展览会-亚洲最大金属冶金展-巨浪展览
2017年5月18日  金属展-冶金展-钢铁展-steel expo-metal &metallurgy expo
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“制造业重返美国”、要求调查钢铁进口是否威胁美国国家安全,特朗普的这些政策让美国本土的钢铁企业大受提振。5月15日, EB-5实业项目BRS(Big River Stell)大河特种钢铁厂项目的中国首发会在上海举行,拟通过EB-5投资融资2亿美元,募集400位投资人。

大河特种钢铁厂位于美国中部阿肯色州奥西奥拉市,毗邻密西西比河。该项目由美国科氏工业集团(Koch Industries)、德太集团(TPG)、阿肯色退休教师基金(ATRS)共同投资。其中,科氏工业集团为第一大股东,占股40%。该项目由松州区域中心托管,松州区域中心在中国寻找的合作方则是上航移民。

上航移民主要负责移民项目的负责人、专家肖度在接受澎湃新闻专访时表示,“阿肯色州靠近密西西比河,密西西比河附近有几个大型的钢铁厂,水陆交通、劳动力成本、土地成本等方面都比较有优势,所以阿肯色州非常希望这个项目能落到他们区域里面,主动提出减税等各项优惠政策,并通过对钢铁类项目的单独立法来支持发债等。”

BBC在2014年年底也报道,经过多年谈判,大河钢铁厂落户奥西奥拉市,主要原因在于当地及州政府民主党官员承诺了激励政策。

资料显示,大河特种钢铁厂项目总投资为16.7亿美元,于2014年7月开始建设基础设施,2017年3月1日正式开业。肖度提到,“截至目前,三条生产线有两条已经正常生产,另一条在组装过程中。”

据大河特种钢铁厂官网介绍,该公司主要采用电弧炉炼钢,设备供应商为全球著名冶金设备制造商德国西马克(SMS Siemag)提供,主要生产顶级高强度钢、高效能电工钢、能源管道产品等高品质特种钢,设计年产能为165万吨。

电弧炉炼钢是指以废钢为主要原料,利用电流通过石墨电极与金属料之间产生电弧的高温,来加热、熔化炉料。电弧炉主要用来生产特殊钢和高合金钢,流程较短。相较于高炉转炉炼钢,电弧炉具有冶炼设备简单、投资少、绿色环保等优势。电弧炉炼钢在欧美国家使用率较高,中国受限于电力价格及废钢资源的紧缺,电弧炉炼钢并不是主流。

大河特种钢铁厂此番通过EB-5融资的目标则在2亿美元。肖度对澎湃新闻表示,“这2亿美元主要是用来替换过桥融资,也就是以长期的廉价资本来替换短期的相对成本高的资本,而EB-5周期一般都比较长。”

值得注意的是,上述2亿美元的目标人群实际上就是中国投资者。根据美国官方发布的2016财年EB-5签证统计报告(2015年10月1日至2016年9月30日),在此期间,中国人获得了7516张永居绿卡,占比75.6%。在2014财年,通过该项目获得永久居留签证的申请人中,有85%来自中国。

在EB-5项目下,外国投资者只要向美国的低就业地区投资50万美元,创造10个就业岗位,美国就可以为申请者及其家人发放永居绿卡,该项目每年发放约1万张绿卡。

相较于以往比较熟悉的房地产项目,在EB-5中钢铁项目还是生面孔。肖度坦言,“中国人对地产有一种天生的爱好和熟悉,房地产模式相对也比较简单,要么租掉要么卖掉,投资人看得懂,所以前些年市场上流行地产项目。钢铁等实业项目需要一些投入,技术层面、模式方面需要市场教育,确实需要一些时间。”

实际上,美国EB-5诈欺案日益增多、排期等问题,正在促使美国EB-5区域中心法案改革。不过,自2015年以来,历经7次延期,法案改革仍未落地。最新的进展则是,再次延期至2017年9月30日。

肖度对澎湃新闻表示,对中国移民投资者来说,法案改革可能会带来的投资门槛涨价应该是最大影响,“涨价会造成一部分投资者达不到资产条件。”

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